Kabinet wil ‘ritme en focus’ in vereenvoudiging belastingstelsel

Het kabinet ziet een breed gedragen wens voor vereenvoudiging van de belasting-, toeslagen- en sociale zekerheidsstelsels, waarbij de huidige complexiteit tot problemen leidt voor burgers, bedrijven en dienstverleners. In reactie op de motie Grinwis en de handreiking van de Inspectie Belastingen, Toeslagen en Douane (IBTD), stelt het kabinet voor om ‘ritme en focus’ aan te brengen door jaarlijks te rapporteren over vereenvoudiging en mogelijke vervolgstappen. Die rapportage moet een structurele en goede basis geven voor de dialoog met de Kamer.

Fundamentele hervorming en recente stappen Een integrale hervorming van het belasting- en toeslagenstelsel blijft noodzakelijk, omdat door de huidige stapeling van tarieven, heffingskortingen en toeslagen werk en inkomen onvoorspelbaar zijn geworden voor burgers. Dit leidt tot financiële onzekerheid, terugvorderingen en niet-gebruik van voorzieningen. Ondanks pogingen om in de huidige kabinetsperiode wetgeving voor hervorming voor te bereiden, is het aan een volgend kabinet om fundamentele keuzes te maken. Diverse onderzoeken en rapporten zijn beschikbaar als bouwstenen voor toekomstig beleid. Tegelijkertijd heeft het kabinet recent kleine en stapsgewijze vereenvoudigingen doorgevoerd, zoals de nieuwe financiering van kinderopvang, vereenvoudiging van het toeslagpartnerbegrip, en het schrappen van verzuimboetes voor burgers bij toeslagen.

Impuls voor eenvoud Om sneller vooruitgang te boeken, introduceert het kabinet de Hervormingsagenda Inkomensondersteuning met een routekaart en jaarlijks besluitvormingsproces, waarbij de haalbaarheid en gevolgen telkens breed worden afgewogen. Beoogd wordt dat voortgang en implementatie van vereenvoudigingsopties jaarlijks met de Kamer worden besproken, waarbij niet alleen wet- en regelgeving, maar ook verbeteringen in dienstverlening worden meegenomen. Tot slot werkt het kabinet aan een Fiscale Beleids-, Uitvoerings- en Vereenvoudigingsagenda, die vanaf 2026 voorziet in een overzicht van concrete en haalbare vereenvoudigingsmaatregelen voor korte en middellange termijn.

Bron: MvF, 16-09-2025.