Wijzigingen banenafspraak en quotumregeling

De Wet bqa moet werkgevers stimuleren om meer mensen met een arbeidsbeperking in dienst te nemen. De banenafspraak houdt in dat werkgevers een bepaald percentage banen aan mensen met een ziekte of handicap moeten geven. Als het aantal banen voor mensen met een arbeidsbeperking achterblijft, kan de werkgever een boete krijgen: de quotumheffing. Echter wordt de Wet bqa door werkgevers en uitvoering als ingewikkeld ervaren en zijn de afgesproken aantal banen niet gerealiseerd.

Het doel is om het voor werkgevers eenvoudiger te maken om mensen met een arbeidsbeperking in dienst te nemen. Het wetsvoorstel verbreedt de doelgroep van de banenafspraak. Hierdoor behoren straks ook tot de doelgroep: werknemers in de Wajong die duurzaam geen arbeidsvermogen hebben en die werken bij een reguliere werkgever, en mensen in de WIA die volledig en duurzaam arbeidsongeschikt zijn die werken met loondispensatie.

Ook wordt er een nieuw systeem ingevoerd dat bestaat uit heffingen en bonussen in plaats van het uitsluitend straffen van werkgevers. Daarnaast komt er op termijn één banenafspraak voor alle werkgevers, het onderscheid tussen overheidswerkgevers en marktwerkgevers zal komen te vervallen. Verder wordt de manier waarop werkgevers gebruik maken van het loonkostenvoordeel voor een werknemer uit de doelgroep van de banenafspraak vereenvoudigd. Het loonkostenvoordeel banenafspraak wordt structureel in plaats van maximaal drie jaar.

De beoogde datum van inwerkingtreding is 1 januari 2026. Voor het opheffen van het onderscheid tussen markt en overheid en de invoering van de quotumregeling, geldt dat inwerkingtreding op dit moment nog niet aan de orde is.

Bron: Eerste Kamer en AWVN, 22 april 2025.